Il fournit un aperçu détaillé des progrès vers les objectifs numériques de 2030 définis par le programme politique de la décennie numérique (PPDN). Pour la première fois, le rapport inclut une analyse des feuilles de route stratégiques nationales présentées par les États membres, décrivant les mesures, actions et financements prévus pour contribuer à la transformation numérique de l’UE.
Selon l’analyse de la Commission, les efforts actuels des États membres sont insuffisants pour atteindre les ambitions de l’UE.
Des efforts insuffisants
Les lacunes identifiées nécessitent des investissements supplémentaires, tant au niveau européen que national, notamment dans les domaines des compétences numériques, de la connectivité de haute qualité, de l’adoption de l’intelligence artificielle (IA) et de l’analyse de données, de la production de semi-conducteurs et des écosystèmes de start-up.
L’UE et les États membres doivent jouer un rôle crucial dans la mise en œuvre du nouveau cadre juridique, encourager la diffusion des technologies numériques et garantir que les citoyens acquièrent les compétences numériques nécessaires pour tirer parti de la transformation numérique. Le rapport de cette année appelle donc les États membres à redoubler d’efforts pour être plus ambitieux, car la réalisation des objectifs de la Décennie numérique en matière d’infrastructures, d’entreprises, de compétences et de services publics est essentielle pour la prospérité économique et la cohésion sociale futures de l’UE.
La Commission a également mis à jour les recommandations spécifiques à chaque État membre et les recommandations transversales pour combler les lacunes identifiées.
Décennie numérique : infrastructures et entreprises
L’adoption et le développement de technologies innovantes sont jugés essentiels pour la compétitivité de l’Europe, notamment face aux menaces croissantes en matière de cybersécurité, ce qui nécessite une résilience accrue et des mesures de sécurité robustes.
Le rapport souligne que l’UE est loin d’atteindre ses objectifs de connectivité : les réseaux de fibre optique ne couvrent que 64 % des ménages et les réseaux 5G de haute qualité seulement 50 % du territoire de l’UE, leurs performances étant encore insuffisantes pour fournir des services 5G avancés. Pour relever ces défis, une collaboration entre les États membres et la Commission est nécessaire pour créer un marché unique numérique pleinement fonctionnel.
En 2023, l’adoption de l’IA, du cloud et du big data par les entreprises européennes restait en deçà de l’objectif de 75 %.
Selon les tendances actuelles, seulement 64 % des entreprises utiliseront le cloud, 50 % le big data et 17 % l’IA d’ici 2030. Pour réussir la numérisation des entreprises, la commission juge crucial d’encourager l’adoption de technologies numériques innovantes par les PME et de mobiliser davantage d’investissements privés dans les start-ups à forte croissance.
Un autre défi majeur de la transformation numérique de l’UE est la diffusion limitée des technologies numériques au-delà des grandes villes. Pour combler cette fracture numérique, il est essentiel de favoriser la coopération entre les acteurs européens aux niveaux transfrontalier et local, par le biais de projets multinationaux, de pôles européens d’innovation numérique (PED) et de consortiums européens d’infrastructures numériques (CIED). Depuis l’année dernière, des progrès ont été réalisés, avec la création de trois CIED d’ici fin mai 2024.
Compétences numériques et services publics
Placer les individus au cœur de la transformation numérique de nos sociétés et économies est une priorité de la Décennie numérique et du premier principe de la Déclaration sur les droits et principes numériques.
Actuellement, les objectifs de compétences numériques de la Décennie numérique sont encore loin d’être atteints, avec seulement 55,6 % de la population de l’UE possédant des compétences numériques de base. À ce rythme, le nombre de spécialistes des TIC dans l’UE atteindra environ 12 millions en 2030, avec un déséquilibre persistant entre les sexes.
Les États membres devraient adopter une approche multidimensionnelle pour promouvoir les compétences numériques à tous les niveaux d’éducation et inciter les jeunes, notamment les filles, à s’intéresser aux disciplines STEM (sciences, technologies, ingénierie et mathématiques).
Les États membres progressent vers l’objectif de rendre accessibles en ligne tous les principaux services publics et dossiers médicaux électroniques, ainsi que de fournir une identification électronique sécurisée (eID). Bien que l’adoption soit inégale selon les États membres, l’eID est actuellement disponible pour 93 % de la population de l’UE, et le portefeuille d’identité numérique de l’UE devrait encourager son utilisation. Toutefois, il reste difficile d’atteindre 100 % de services publics numériques pour les citoyens et les entreprises d’ici 2030.
Décennie numérique : prochaines étapes
Les États membres devront revoir et ajuster leurs feuilles de route nationales pour les aligner sur l’ambition du programme politique de la décennie numérique avant le 2 décembre 2024. La Commission suivra et évaluera la mise en œuvre de ces recommandations et rendra compte des progrès réalisés dans le prochain rapport sur l’état de la décennie numérique en 2025.
Proposée en septembre 2021, la « Voie vers la décennie numérique » définit un plan pour la transformation numérique dans l’UE. En décembre 2022, la Déclaration européenne sur les droits et principes numériques a complété ce plan en établissant les principes et engagements à suivre. Le premier rapport sur l’état de la décennie numérique a été publié en septembre 2023.
Le rapport de cette année est accompagné de documents de travail, de rapports et d’études des services de la Commission, présentant plus en détail les progrès réalisés dans les différentes dimensions du DDPP. Le Centre commun de recherche (JRC) de la Commission a également contribué à cet exercice de suivi en fournissant une méthodologie pour agréger les objectifs numériques nationaux au niveau de l’UE et en cartographiant les investissements des instruments de financement de l’UE destinés aux initiatives numériques.
Pendant le mandat actuel, l’UE a pris des mesures significatives pour avancer vers les cibles de la Décennie numérique. Avec la proposition et l’adoption de législations clés, elle a promu un espace en ligne plus sûr pour les citoyens européens et la protection des consommateurs, tout en préservant le potentiel d’innovation des entreprises européennes.
Des financements importants de l’UE ont également été débloqués pour soutenir la transformation numérique, notamment via la Facilité pour la reprise et la résilience (150 milliards d’euros), DIGITAL Europe (7,9 milliards d’euros) et le Mécanisme pour l’interconnexion en Europe 2 (1,7 milliard d’euros).
Pour en savoir plus :
Le rapport sur l’état de la décennie numérique 2024
